活動日誌

・北野さと子の毎日をご報告。 　　　　・日々、感じたことを書いていきます。

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子どもの安全・保護者の安心を 2005/12/13 　文教厚生常任委員会には、子ども施策関係の請願が８件も提出されました。しかもすべての請願の請願者陳述が行われたのです。 ６２号　「仁川小の放課後遊ぼう会」への支援・・ ６３号　子どもの居場所づくり事業への支援・・ ６４号　プレーパーク（冒険遊び場）活動への支援・ ６５号　プロ選手による青少年スポーツ教室開催・・ ６６号　市立幼稚園における５歳児の入園について・ ６７号　長尾小学校改築について・・・ ６８号　地域児童育成会の開設時間延長を求める・・ ６９号　地域児童育成会における待機児童対策・・ ６８号は閉会中の継続審査になりました。その他は採択。 　私はひとつ一つの請願に込められた当事者（子ども・保護者・地域の人々・・）の立場や気持ちにたって、当局に質問し賛成意見を述べたつもりです。・・・というより、はじめから同じ気持ちなのですから、自分の思いのままに伝えました。プレーリーダーのわずかな人件費に関わる答弁内容に？？？？となって問いただすことも（やや熱くなりキレた・・・北野です・反省） 　★心は熱く頭脳はクールに★でいかなければ。 　遊ぼう会も居場所づくりも幼稚園も地域児童育成会も、全部「宝塚で子ども達をどう育んでいくのか。」がテーマなのです。「子どもたちの安全」はどんなことがあっても優先されるべきです。たとえ負担が大きくとも。

総務常任委員会 2005/12/12 　総務常任委員会を傍聴しました。補正予算の審議で長尾小学校入札辞退の件がでました。設計事務所の選定や仁川小学校との比較などについて、鋭い質問がなされ興味津々。 　指定管理者事案もいっぱいあって午後までたっぷり。 　夕方、川西で民主党６区の幹事会でした。

連合兵庫　１６th もちつきフェア 2005/12/10 　神戸市ポートアイランド南公園で開かれた連合兵庫恒例のもちつきフェアに参加しました。売店やバザーやビンゴゲーム、アトラクションもあり子どもたちは大喜びでした。兵庫県教職員組合担当の「おぜんざい」は時間より早めに売り切れの盛況ぶりでした。 　楽しい労働者の催しです。いい年の瀬になればいいのですが。 ★写真は市村衆議院議員と井戸県会議員と。

一般質問最終日 2005/12/09 ◇２０番北山議員。あいあいパーク・福祉施設整備計画・耐震偽造問題・長尾小入札。本市での耐震診断をどうするか・・・住民の不安解消が課題です。 ◇２１番松下議員。ゴミ行政・有料化白紙に・高齢者の経済的負担増（税・医療・介護・年金・保険等）・公営住宅。高齢者の負担増は本当になんとかならないのかと。 ◇２２番田上議員。駅前周辺の道路管理について・旧高松浄水場。例年にない渇水が気がかりです。駅は仁川、逆瀬川、南口、宝塚、売布、中山、山本と出たけど、小林駅前の話はなし。ロータリーないしなあ。取り残された感あり。 ◇２３番江見議員。市民活動促進支援・自殺の予防対策。志木市の行政パートナーの紹介等いい勉強になります。「自殺」という重い課題・・・ ◇２４番小山議員。二元代表制と地方分権・地域経済と観光戦略・第３セクター運営。議会と市長の相互牽制、対等協力の関係。議会基本条例の提案。大きな問題提起をしてくださったと感じました。 　一般質問終了後、決算認定、常任委員会へ付託案件の決定、請願の趣旨説明が行われました。私はプレーパーク（冒険遊び場）活動への支援を求める請願の代表紹介議員として登壇し、趣旨説明しました。 　指定管理者制度の導入の案件が多いので総務常任委員会は大変そうです。 　放課後居場所事業・遊ぼう会・幼稚園・プレーパーク・育成会・学校建設など・・子どもに関する内容では、文教厚生常任委員会に付託された請願がたくさんあるので気合いが入ります。もう一度ちゃんと調べておこう！　　　　　　　　　　　★議場の自席にて

イマジン 2005/12/08 １２月議会第３日。 ◇１３番古田議員。高齢者や障がい者への福祉サービス・コミュニティービジネス・地域児童育成会。長尾小学校の改築工事が予定どおりできるのか私も心配です。 ◇１４番多田議員。中核市での教職員の任免権委譲見込みに伴い、本市も特区申請検討してみては。外郭団体経営等検討委員会答申。市長答弁で「教育の中立性の担保」が出たことと、生活指導の課題に対するＭ部長答弁「公立の学校には家庭的に厳しい状況の子どもがいる。・・生徒理解のために第１に優しいまなざしと心で接していく・・・」には涙がこぼれました。 ◇１５番近石議員。行財政改革・障がい者自立支援法・観光振興・安全安心。住宅用火災警報器設置法制化のことはいい勉強になりました。観光振興は同感！ ◇１６番井上聖議員。長尾小改築中の児童の安全対策・産後ヘルパー派遣事業。本市の障がい者雇用についてはもっと力をいれていただきたい。同感！ ◇１７番岡田議員。国勢調査・ため池耐震・喫煙場所。小学生の暴力の話題には心がいたみました。 ◇１８番大島議員。審議会のありかた・修学旅行時、配慮の必要な子ども対応・ 市立幼稚園５歳児募集・介護相談員。ともに文教厚生常任委員なのでそちらにつながる話題多し。 ◇２０番石倉議員。高度救急救命体制・患者にやさしい医療。自動体外式除細動器（ＡＥＤ）は江原議員も取り上げてはりました。どんどん普及広がるかな。 　今日は、ジョン・レノンの命日。すでに彼の死か２５年が過ぎましたが、彼の残した歌は、古くなって忘れ去られてしまうどころか、その輝きを増すばかりです。 ジョンが、その４０年の生涯において、感じるままを歌にして残したそのＬＯＶＥ＆ＰＥＡＣＥの言葉の一つひとつがメロディに乗って、心の奥深くに響いてきます♪ Imagine there's no heaven it's easy if you try no hell below us above up only sky imagine all the people living for today... ... you may say I'm a　dreamer but I'm not the only one I hope someday you'll join us and the world will be as one

１２月議会　第２日 2005/12/07 ◇７番坂下議員　野球やサッカーのできる運動場を・子どもの安全・インフルエンザ対策。 ◇８番寺本議員　指定管理者制度・都市再生・子どもたちへの情報発信。男女共同参画センターの件も地域児童育成会時間延長の件や子どもの権利条例も同じ思い。文教厚生常任委員会で意思を引き継ぎます。 ◇９番渡名喜議員。公立保育所民営化反対・私立保育所助成・・・子育て世帯の経済的負担の軽減を。生活保護・ホームレスも件など。弱い者の側にたつ姿勢に共感します。 ◇１０番小倉議員集中改革プラン・文化ホール事業の取り扱い・介助犬シンシアの障がい者施策への貢献と評価・ドッグランの整備。「身体障がい者補助犬法の見直し」問題に注目です。 ◇１１番杉本議員。ごみゼロ社会へ・電子予約システム・宝塚市のＰＲ。雨水貯留施設設置助成事業はどんどん進んでほしいです。市長のご自宅に生ゴミ処理機があるという答弁はナイス。 ◇１２番菊川議員。こども遊園の安全対策・宝塚駅前音楽ミュージアムの利用・「こうのとりの会」宝塚版。今日一番印象に残った「こうのとり・・」でした。縁結び♪ ★写真は傍聴に来られた未来ネットのみなさんと

１２月議会　第１日 2005/12/06 　朝一番に安倉幼稚園待機幼児保護者の会のみなさんが子ども達を連れて請願提出に来られました。 　地元のＫ議員に（私もＫだけど）代表紹介議員になっていただけたので、各会派を回って賛同していただけるようにお願いしました。子ども達も一緒に回りました。４才の子ども達がすご〜〜〜く可愛くて、たまりませんでした。嬉しい朝でした♪ 　ところが、議会運営委員会で一般質問の日程協議がされ「今日は６番まで行きます。」 「え〜〜〜ッ！？どないしょう。二日目やと思ってまだ準備できてへん（涙）」 「原稿もってきてはりますか？」と事務局の職員が心配してくれました。 　実は昨日の夕方の時点では「一日目は５番まで。北野は二日目。」との情報アリ。だから昨夜は余裕綽々で寝てしまい・・・ そんなわけで、焦りまくったのでありました。 ◇１番江原議員。電子自治体化推進事業・クリーンセンター・子ども施策・応急手当啓発事業。コンピュータールームが水没したら・・・は誰しもが心配な点だなあと。いつもながら江原議員の落ち着いた質問ぶりに感心します。 ◇２番草野議員。長尾小学校校舎建て替え工事入札辞退・子ども議会の教育的意義・市立図書館への指定管理者導入検討の問題点。いつもながら、綿密な調査と理論の構築には感心。いい勉強になります。 ◇３番野尻議員。介護保険・中学生への救急救命講習・渋滞対策・ごみ対策。１次質問を原稿なしでされてました。すごい！ ◇４番古谷議員。清掃工場の跡地についての協定書・保育所民営化・長尾小学校入札辞退の件等。市長の答弁をめぐって、議事進行！がかかり一時中断。ドキドキしました。 ◇５番山根議員。情報公開・個人情報保護制度・アスベスト・緑化活動。宝塚大橋の沿道を美しくしたいとの願いは、いつも私も感じていますので共感しました。 ◇６番北野。 介護保険制度の地域密着型サービスの創設によって地域生活はどう変わるのか。 市民との協働の街づくりという観点が会議で活かされているか。 障がいをはじめとするさまざまな困難をかかえる子どもの学習と生活を支援するインクルーシヴ教育の充実。 公立幼稚園の５歳児入園希望者の全員受け入れ。３歳児保育の研究実施。 修繕費などの教育予算の必要性。・・・・・等々 ７０分。とにかくなんとか無事終了。 　問題提起型の質問だったのですが、これでよかったのかと現在反省中です。 　傍聴にきてくださったＴさん、ありがとうございました。「傍聴席から見た・・北野の質問中の議場の人々の様子」は参考になりました。

例月監査 2005/12/05 　今日は１０月分の例月監査。終了後は先日の定期監査結果報告書について委員協議でした。 　そして、明日から１２月議会が始まります。 最後までぐるぐる考え悩み、まとまりません。夜中まで市役所で原稿書きしています。

サラリーマン大増税反対！　定率減税全面廃止反対！ 2005/12/03 　神戸で行われた連合兵庫要求実現総決起集会に参加しました。メリケンパークでの大集会の後、元町までデモ行進。大丸前で民主党議員と連合兵庫会長などの街頭演説・街頭集会が行われました。 　社会保障のビジョンも明確に示されることなく、歳出見直しや不公平税制の是正、所得再配分配機能の再構築など、本来行わなければならない抜本改革に関する議論は手つかずになっています。まじめに働く勤労者のみに負担を押しつけようとする定率減税の全廃は断固許すことができません。 ★写真は、デモ行進最前列の民主党兵庫県連代表の辻参議院議員・連合兵庫北条会長・ＮＴＴ佐藤委員長

富山県小杉町「子どもの権利に関する条例」 2005/12/02 　阪神政策研究会で、西宮の掛水すみえ県議会議員から富山県小杉町の「子どもの権利条例」調査報告がありました。一緒に視察に連れていってほしかったなぁ！と思えるすばらしい取り組みです。 　宝塚市でも、子どもたちの未来を考える会とともに子ども施策推進議員連盟で「子どもの権利条例」をつくりたいと話し合っていますし、今回の１２月議会で同じ会派の寺本議員が質問にとりあげてくださることになっていますので私の気持ちも託したいと思います。ぜひこのような取り組みの過程を学び、本市でも大切にしてもらいたいのです。 ◆スタート→町長の想い「子どもたちを取り巻く環境が悪化している今、家庭・学校・地域社会の各分野から子どもたちの環境を見直し、どうすれば子どもたちを伸びやかに、健やかに育てることができるかを町民と一緒に考え、子どもにやさしいまちづくりを進めたい」 ◆着手から３年４ヶ月かけて制定。前半の２２ヶ月は準備期間。後半１８ヶ月で条例文づくり。この間の取り組みは、大人はもちろん子どもたちも含めた町民の知恵・想いの詰まったものだった。 ◆基本方針 １．子どもの権利条例は単なる宣言文ではなく、子どもの権利保障を総合的・実質的に行う法的根拠とすること。 ２．小杉町という地域の実態に即したものとすること。 ３．町長の政治理念である「行政と住民の協働によるまちづくりの実践」を尊重し、町民参画・子ども参画により策定すること。 ◆過程 　条例は策定成果としての内容だけではなく、その策定過程において民意がいかに反映されているかが重要であることから、従来からの行政主導型で策定する手法ではなく、当初から町民参画・子ども参画という手法をとった。策定の全過程を通してかかわってもらい、そのことで子どもの権利保障に対する意識や理解を高めることもねらいだった。まず策定体制として４つの会議を組織し有機的に連携をとる形をとった。 �@「町民ワーク会」公募した一般町民で構成する調査研究・審議機関（５４人） �A「子どもワーク会」小４から高校生まで公募した子どもたちで構成する同機関（３６人） �B「策定連絡会議」専門家・学識者で構成し条例制定の最高審議機関（１６人） �C「世話人会議」条例案の草稿を作成する作業機関（１４人） ◆条例を活かすための施行後の取り組みがまたすばらしいのです。 くわしくは掛水議員のＨＰ（議会活動・調査報告）を http://www.sumienet.jp

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